miércoles, 31 de agosto de 2011

A vueltas con las famosas encomiendas a INECO

Aproximación al problema del sobrecoste de las encomiendas en la Administración General del Estado.

Particularizando el problema a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias (DGIF), un Ingeniero funcionario del Estado de 3 años de experiencia, teniendo en cuenta su retribución y las cuotas que paga el Estado por cada trabajador a MUFACE y al régimen de Clases Pasivas, supone un coste directo al Estado de unos 42.000 €/año.

La Orden Ministerial de 10 de noviembre de 2010, por la que se aprueban las tarifas de aplicación a la Administración General del Estado para la realización de encomiendas de gestión a la sociedad mercantil estatal INECO, detalla las cantidades que el Estado paga a INECO por la realización de determinados servicios, como por ejemplo la cesión de personal. Según dicha O.M., por un ingeniero de entre 2 y 5 años de experiencia que trabaje en la oficina del cliente (esto es, en las oficinas del Ministerio), el Estado paga a INECO (IVA 18% incluido) unos 79.000 €/año.

De la comparación de las cifras anteriores, se deduce que el Estado podría ahorrarse 37.000 €/año por cada ingeniero superior contratado de INECO que actualmente presta sus servicios en el Ministerio. Para ello, simplemente habría que eliminar las encomiendas y contratar ingenieros funcionarios o, si realmente las encomiendas son necesarias, aprobar unas nuevas tarifas que sean acordes a lo que el Estado paga por sus ingenieros funcionarios.


Si analizamos todo el personal que INECO tiene prestando servicios en la DGIF (ingenieros, administrativos, asesores, etc.) a través de encomiendas, el posible ahorro asciende a cerca de 703.000,00 €/año.

Para establecer un orden de magnitud ante esta cifra, cabe mencionar que todas las medidas de ahorro basadas en la disminución de las retribuciones de los trabajadores de la DGIF (recorte de retribuciones desde mayo de 2010 y recorte de productividad) han supuesto un total de 546.000 €/año.

Si extrapolamos estas cifras al resto del Ministerio de Fomento (no digamos ya al resto de la Administración General del Estado) el resultado resulta alarmante.


Pincha aquí para ver el documento completo)

15 comentarios:

  1. Ministerio del tormento1 de septiembre de 2011, 9:15

    Gracias por la info.

    Es una auténtica vergüenza. Trabajo en demarcación de carreteras con personal de Ineco, que han de realizar labores propias de funcionarios. Mientras a compañeros "no les llega trabajo", el personal de Ineco se esparce cual mancha de aceite.
    A esto se suma el hecho de que el personal técnico de Ineco no supera los 30 años lo que exige una continua formación.
    Quien en su sano juicio pagaría a alguien para formarlo?
    Gracias y ánimo en las reivindicaciones.

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  2. Por favor compañeros, desde Aena os pedimos encarecidamente que publiqueis todo este tipo de articulos en Aviacion Digital. Los ingenieros de Aena no está pasando lo mismo y aqui nadie hace nada porque los sindicatos no entienden nuestra problemática. Gracias

    www.aviaciondigital.com
    info@aviaglobal.com
    info@aviaciondigital.com

    muchas gracias

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  3. AviacionDigital puedes seguir este blog en twitter y poner el link en vuestra web para que todos vuestros lectores puedan leer también este blog si les interesa.

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  4. Si yo no soy de AviacionDigital, soy de Aena, ingeniero afectado, ni los conozco pero es el unico sitio donde sale algo. Si no se puede bueno. no pasa nada, suerte.

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  5. Debido a esto y con la facilidad con la que se sustiye un técnico externo debido a la vulnerabilidad en la continuidad de su puesto de trabajo,en numerosos casos "las cuestionables ordenes de algunas Direcciones de Obra" no son objeto de discusión, no siendo posible encontrar una solución más economica y mejor para la Administración.Esto ha llevado a que se sustituyan técnicos funcionarios por técnicos externos.Sería coneveniente preguntar cuantos funcionarios han sido relegados de sus funciones para sustituirlos por un técnico de Ineco y ¿porque?

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  6. Es una pena que con tantos detalles que podemos conocer los funcionarios, porque los estamos viendo a diario no seamos capaces de denunciarlos. No es de extrañar que la ciudadania piense lo que piensa de nosotros sin ser los reponsables de la mala praxis

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  7. si ocurriera como en el Congreso y se publicara el patrimonio de algunos funcionarios, nos echariamos las manos a la cabeza pensado como se puede ahorrar tanto con el sueldo que cobran

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  8. Lastima que no se puedan echar funcionarios a la calle. ¿Que Ineco se extiende? Si los funcionarios hicieran su trabajo... no harían falta pero por desgracia para este pais, el 60% de los funcionarios no se ganan el sueldo y viven de una oposición que sacaron hace años.

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  9. No dejeis de leer este articulo sobre el tema.
    http://www.eleconomista.es/empresas-finanzas/noticias/3366471/09/11/Despilfarro-Fomento-se-gasta-el-doble-por-cada-ingeniero-que-contrata-a-Ineco.html

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  10. Un funcionario no entra a dedo en la Administración, sino mediante una oposición. Todos los ciudadanos tienen la misma oportunidad para ser funcionarios (vease la oferta pública de empleo anual), eso si... hay que estudiar para estar entre los primeros, y si no apruebas la oposición es porque no eres tan listo, pero no te apures, siempre te quedará entrar en Ineco, eso sí... a dedo.

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  11. No entra a dedo pero hace una oposición, con todo el merito que tiene, y a vivir. Hay muchos "poco" profesionales que pasan su vida ahi, postrados... (conozco casos, no es un topico). Hay otros que se dejan la piel, todo hay que decirlo. En Ineco no todo el mundo está colocado a dedo, hay muchos buenos profesionales. Hay que modernizarse... el hecho de "entrar" no debe servir para pasar la vida en un sitio, debe servir como criba para que sean los mejores los que "entren" pero no de forma vitalicia.. que causa improductividad, y esto está comprobado, todos los que no somos funcionarios, lo sabemos.

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  12. El que ha escrito esto..o es MUY torpe o tiene muy mala intencion.

    Primero: el convenio no dice eso. Se ha colado y ha cogido el baremo de un ingeniero de mas de 5 años. Para el de 2 a 5 años es de 66.000 al año.

    Y segundo los 42.000 que dice de ese ingeniero..son en bruto. A eso hay que sumar la SS (que tb hay que pagarla) y con eso se queda en que el coste para el ministerio de un ingeniero propio que cobra 42000 brutos es de unos 64.000.

    Sigue siendo menos que los 66.000 que paga a ineco, pero pagar un 3% es mas o menos lo normal a cambio de convertir un gasto fijo en uno variable.

    Ademas:

    El salario de entrada en ineco sin experiencia ronda los 25.000 brutos y es dificil que pase de 30 hasta que no tiene experiencia digna de ese nombre.

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  13. el ahorro de ese 3% habría convertido mi reducción de retribuciones de un 5% (medio) en un 2% (medio), y ESO ES LO QUE SE PRETENDE Y RECLAMA!!!!!

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  14. Quien ha trabajado en la Administración y en el sector privado, sabe que hay vagos y caraduras en todos los sitios.

    Si el hecho de tener un puesto de trabajo fijo es causa de improductividad, entonces el problema se plantea con los funcionarios y con los trabajadores con contrato fijo.

    Si lo que se quiere es una Administración que obedezca ciegamente al partido político que gobierne aunque sea en contra del interés general, suprimamos la función pública y todo el mundo a trabajar con contratos por seis meses.

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  15. Contestación a Anónimo...

    Gracias por hacer comentarios razonados y sin limitarse a lanzar exabruptos contra los funcionarios cuya única base sean los tópicos de siempre.

    Antes de contestar cada una de las observaciones, es recomendable leer el documento completo y no sólo el resumen de la entrada del blog.

    Primero: las tarifas del convenio son sin IVA. Si se aplica el 18% a los 66.000 euros obtenemos el resultado correcto. Se podría alegar que el IVA revierte en las arcas públicas y que no debería tenerse en cuenta… pero no es así, porque el importe total que se desembolsa es con el IVA. Si hiciéramos eso, habría que descontar también el IRPF de la nómina del funcionario para ser equitativos en la comparación.

    Segundo: efectivamente, la retribución del ingeniero funcionario es en bruto pero con las cotizaciones ya incluidas. Es necesario recordar que los funcionarios no cotizan al régimen general de la Seguridad Social y que las aportaciones distan mucho del 33% que podemos considerar como cotización media de una empresa a la SS por un trabajador (y no el 52% que expresas en tu comentario). De todos modos, si se lee el documento completo, todo esto se detalla en el mismo.

    Respecto a los gastos fijos o variables, he aquí la madre del cordero: las encomiendas de INECO no se consideran gasto de personal (mientras que un funcionario sí), sino que computan en un capítulo distinto de los Presupuestos Generales no siendo considerado gasto sino inversión (lo cual es totalmente contrario a la realidad)

    Aún suponiendo que se considerasen como gasto variable, en la práctica no funcionan como tal, ya que el nivel de “producción” del Ministerio ha bajado y el “coste variable” sigue manteniéndose al mismo nivel, contradiciendo su propia definición (en vez de ajustar el personal “variable” a las necesidades de cada momento, se ha decidido recortar las retribuciones de los funcionarios “fijos”).

    Respecto a los sueldos nadie ha expresado que todo el dinero se lo lleve el trabajador de INECO, sino todo lo contrario. Existe una diferencia abismal entre lo que ingresa INECO por un trabajador a través de encomienda y lo que le cuesta ese trabajador.

    Por último, la subida esperable en la retribución de un ingeniero funcionario del Estado por el mero hecho de tener más experiencia es a través de los famosos trienios: 42,65 € x 14 = 597,10 € anuales brutos más por cada 3 años trabajados. Por tanto, para igualar la subida de 5.000 euros que comentas, un ingeniero funcionario necesita demostrar una experiencia en la Administración de 25 años.

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